“三级跳”开拓创新广东新局面　　近年来，科技工作在全省经济社会发展大局中的地位实现了从“配角”到“主力军”、从“演员”到“执行导演”的“双转变”；科技支撑引领作用进一步增强，实现了自主创新能力和产业竞争力的“双提升”。 全省区域创新能力综合排名跃升至全国第二位，创新的经济绩效和创新环境等多项分指标处于领先地位。全省加快实现从对外技术依赖型向技术自给型转变，技术自给率从2005年的45.4%快速上升到2010年的65%，对外技术依存度降到35%。这些成效的取得，与广东科技“三级跳”发展模式密不可分。
　　（一）跳出科技抓科技，支撑引领转型升级。
　　所谓跳出科技抓科技，主要包括三层内涵：一是在目标取向上，不为科研而科研，不把论文、职称、成果鉴定、科技奖励作为科技的根本目的，而是注重科技的创新驱动作用，将科技与经济发展、社会民生紧密结合起来，将区域创新体系与现代产业体系、民生科技支撑体系有机融合起来。二是在创新主体选择上，不局限于支持实验室、试验场等科技平台，而是注重强化企业的技术创新主体地位，扶持各类科技中介机构发展，加强与金融、人才、知识产权等机构的合作，努力营造有利于创新创业的“科技生态”大环境。三是在创新政策设计上，由着重支持科技计划项目开发的政策，转向建立支持创新活动全过程的政策体系，并且率先突破企业研究开发费用税前加计抵扣、自主创新产品政府采购、引进创新科研团队等政策落实难点，从财政、税收、市场开发、人才引进等方面进一步加大了对企业自主创新的扶持力度。
　　广东跳出科技抓科技，极大拓展了科技工作的舞台，充分发挥了科技作为第一生产力的关键作用。一方面，广东科技深深扎根经济建设主战场，这突出体现在省科技厅负责统筹推进的“两大主阵地”上：一个是高新区，一个是专业镇，两者的经济总量占全省一半以上，分别成为发展高新技术产业和改造传统产业的主要载体。全省现有20个省级高新区，其中国家级高新区9个，数量居全国第一。高新区工业总产值从2005年的5555亿元增加到2010年的约1.5万亿元，年均增长22.0%。2010年全省专业镇的GDP超过1.2万亿元，占全省GDP的28%。另一方面，广东科技成为推动战略性新兴产业发展的主力军。广东将LED、高端电子信息、新能源汽车作为发展战略性新兴产业的三大突破口。在组织新兴产业关键核心技术攻关的同时，省委省政府专门把LED产业的统筹推进工作交由省科技厅负责。这是我们科技管理部门首次全面负责产业整体推进工作，而以往大多仅局限于承担产业技术创新的单个环节。我们将科技创新与产业培育有机结合起来，着力推动LED产业核心技术和关键设备研究开发，组织实施LED成果和产品的产业化推广工程，启动绿色照明示范城市专项行动，拉动LED产业市场需求，从上中下游全方位推动LED产业创新和发展。2010年，全省LED产业实现工业总产值853亿元，实现比上年翻一番目标，企业接近3000家，从业人员250万人，产值和规模继续位居全国首位。
　　（二）跳出区域抓科技，高效集聚整合创新资源。
　　由于历史原因，广东科技基础和力量比较薄弱，重点大学、大院大所和大型企业较少，人才、技术等创新资源缺乏，与广东作为国内第一经济大省的地位不相适应。因此，广东要提升自主创新能力和产业竞争力，单靠自身的科技资源和实力是远远不够的。海纳百川，方成其波澜壮阔。广东科技坚持树立世界眼光和战略思维，从过分依赖地缘优势及习惯于在本行政区域配置资源的思维定势中解放出来，通过建立健全省部省院合作、区域合作、国际合作三大机制，形成了“大科技、大开放”的科技发展新格局。
　　一是率先开展省部省院全面合作。近年来，广东联合教育部、科技部、工信部、中国科学院和中国工程院，开展了声势浩大、成效显著的“三部两院一省”产学研合作 “十一五”期间，全国共有312所高校、332个科研机构的1万多名专家、教授在广东开展形式多样的产学研合作，累计新增产值8000多亿元，新增利税1200多亿元，获得专利2万多件。广东探索建立了产学研创新联盟、企业科技特派员、专业镇产学研对接等新模式、新机制，改变了以往产学研合作中存在的项目小、合作零散、缺乏长效机制等问题，为我国建立市场为导向、企业为主体、产学研合作的技术创新体系提供了宝贵经验。同时，广东会同国家自然科学基金委员会，在国内首创联合基金的共建模式，带动全省基础研究和原始创新能力迅速跃升至全国前列。