“2010年以来，中国为俄罗斯第一大贸易伙伴国，而俄罗斯在中国主要贸易伙伴国排名第9，最近几年两国贸易稳定发展，去年俄中贸易总额达到889亿美元，增长率为1.6%，今年上半年贸易总额同比增长3%，已达到430亿美元。”

俄罗斯联邦驻中华人民共和国商务代表处总代表格鲁杰夫(Gruzdev Alexey)近日出席在深圳市民中心举办的“俄罗斯和独联体国家照明市场分析与渠道战略大会”（以下简称“大会”），并为大会致辞。除此之外，还吸引了新华社、中新社、科技日报、深圳电视台、深圳特区报、南方日报、腾讯网等二十多家媒体到场关注，进行全程跟踪报道。

他在致辞中表示：“今年5月底，普京总统与习近平主席在上海会谈，是两国战略合作关系发展的新的里程碑，两国元首签署了联合声明，为俄中经贸关系的发展开辟了新的道路。我认为这为两国商业界创造了良好契机。”

格鲁杰夫在致辞中透露：“鉴于俄罗斯和中国战略合作伙伴关系及经济互补性，两国领导向有关部门已经下达有关指示，将努力推进经贸合作，使贸易总额到2015年将达到1000亿美元，到2020年将达到2000亿美元，这个任务非常大。两国政府为实现上述目标积极创造各方面有利条件，每年两国总理进行定期会务，就双方各方面合作进行详细交流，俄中政府间共和委员会框架下设有13个政委会，他们探讨不同行业的问题，其中包括核电、民用航空、航天、通讯、IT、运输、科技、金融、农业等，下一届总理定期会务将在今年10月份在莫斯科举行，中国官方代表团由李克强总理率领。”

“俄罗斯地方政府给外商提供了一套便利，目前我国各地陆陆续续建立经济特区、保税区、高新技术开发区、工业产业园等，中俄和地方政府为开发上述区域而制定有关优惠政策，包括土地划拨、征收税收等，地方政府还负责保障有关基础设施，包括供电、供水、供暖，远东大开发又是俄罗斯政府的一个焦点。两年前俄罗斯政府还专门新设立远东发展部，其中包括所谓超越式开发区的建设，将会享受一套优惠政策。”

致辞中，格鲁杰夫提出，鼓励国外企业在俄罗斯境内开展LED生产，他表示：“目前LED灯占俄罗斯市场份额为10%，但是拥有良好发展趋势。据统计，去年LED在俄罗斯销售增长率已超过250%，有专家推测到俄罗斯2016年LED市场份额会达到35%。目前俄罗斯依赖于大量的LED进口，超过60%，但是我们会积极开发国内研发生产能力，鼓励国外企业在俄罗斯境内开展LED生产。经过近年的发展，中国已经形成了比较完整的富有国际竞争力的现代LED产业，我相信中国照明行业的优秀企业将有很好的机会去开发俄罗斯市场，寻找可靠长期合作伙伴。俄罗斯联邦驻华商务代表处在其权限内也会提供有关的支持。”

致辞完毕之后，格鲁杰夫接受了来自二十多家媒体记者的群访，全面解答了记者对于致辞中所提的数据存在的疑问以及目前中俄投资现状及发展方向。以下为群访要点：

俄罗斯2016年LED市场份额将达35%

记者：您好，我是新华社的记者，你们希望中国的企业直接到俄罗斯投资，还是只进行进出口的贸易？

格鲁杰夫：我刚才演讲的时候也特别注意这一点，中俄两国是贸易大国，四年以来中国是俄罗斯的第一大贸易伙伴，俄罗斯在中国主要贸易伙伴国中也排名第9。我们领导认为要尽量增强贸易合作，提高贸易总额。其中，我刚才也提到，俄罗斯向中国出口很大依赖于能源，能源方面，俄罗斯向中国出口超过50%，所以俄罗斯政府也在积极推动贸易的结构调整，希望完善俄罗斯其它行业的产品，也推到中国来。

在中国的机械产品，也占俄罗斯进口的50%以上，所以我们面临的挑战是调整结构。LED进出口到俄罗斯的行为，第一阶段是可以接受的，但是像中国的管理模式一样，俄罗斯希望在国内组织产品的生产。而且我们这次做了大量的工作，创造了良好的投资条件，向投资商提供更多的便利。刚才我也引用了世界银行的报告，我们两年时间从120名（一共有180个国家）调到92名，而且我们和中国是合作伙伴，所以我们可以直接的说超越了中国，中国现在是96名，我们已经92名了。这说明什么呢？很多中国的企业到俄罗斯投资开发业务，担心投资环境、税收、法律保护等等，我公开地跟大家说，俄罗斯政府这几年在改革开放过程中做了大量的工作，而且也在证明俄罗斯的各个方面，包括公司注册、投资、银行服务、关税等等有了很大改善。我们非常鼓励中国先进企业，包括LED产业，欢迎到俄罗斯开发。

记者：你说LED在俄罗斯的市场份额去年只有10%？

格鲁杰夫：照明行业占10%。

记者：去年快速的增长250%？

格鲁杰夫：是的，就是增长了几倍。

记者：去年为什么出现那么大幅度的增长？

格鲁杰夫：第一、供应商签了合同，国家也有一定的规划。前两年我们政府给了一个时间限制，把使用时间约定了，比如到某一个时期容量超过多少就限制使用，产生慢慢推进更先进、更节能的灯源；第二、我们工业改造，这些企业都要采用新的照明，这样也产生新的需求；第三、商务中心的促进，像俄罗斯的房地产发展很快，每个城市大量的建设新的娱乐购物中心，他们也在用新的技术；第四、还有我们家用的灯具，都在不断进行改进。所以这几个因素加在一起，就产生了这样的发展。

还有一个问题，大家都知道LED技术含量高，成本也高，但是随着行业的发展、随着生产量的增长，成本也在慢慢地下降。俄罗斯现在也体现出这样的现象，所以现在是10%，预计到2016年会占到35%左右，因为当时我们估算使用LED的成本会大量的下降，跟普通的灯对比，大概是1：1.4。

俄罗斯LED市场：50%以上进口 配件达70%

记者：您好，我是中新社记者，目前俄罗斯的LED市场主要是依靠进口吗？

格鲁杰夫：是的，50%以上是进口产品，如果是配件比例更高，达到70%。但是俄罗斯也是鼓励行业发展，通过国家发展机构，去投资或者提供一些协助，以国家的名义拨款和改进。即最近几年，我们开发的产业，俄罗斯国产的产品比重会越来越大。

记者：现在俄罗斯LED市场整个的产值有多少？

格鲁杰夫：现在估算，我看了一下有不同的评价，有西方国家的评价，有俄罗斯国内的评价。我看了一下销售，去年协会报的数据是，俄罗斯照明市场，灯泡的销售是10亿只，销售额为400亿卢布，合成美元超过10亿美元。LED销售额为4亿卢布。中国是最大的供应商，其次是日本、韩国。这个统计也要基于看整体还是配件。

中国仍无LED企业到俄罗斯设厂

记者：中国LED企业到俄罗斯设厂的多吗？

格鲁杰夫：没有了解到有设厂的企业，保持贸易的企业倒不少，今天也有俄罗斯当地几家有感兴趣合作的企业。目前以我看，贸易是比较偶然的往来，就是企业去找一些客户，这不是系统性的合作。

记者：日本有在那设厂？

格鲁杰夫：日本、韩国都有，中国目前没有。韩国还在俄罗斯一个州建立一个合资企业，开始生产LED灯。

俄罗斯提供的优惠政策比中国现行政策更优惠

记者：我是中国照明网的记者。如果中国企业在俄罗斯建厂的话，俄罗斯的寒冷气侯比较长，对中国的企业产能会不会有影响，如果中国企业在俄罗斯建厂，可以提供什么优惠的政策给企业？

格鲁杰夫：俄罗斯为了吸引外商投资，他提供一系列的优惠政策，但是分国家级别的。一般来说，不管什么关系，都可以针对国家做更优惠的体制，这个不符合国家惯例、世贸组织，但是我在此申明俄罗斯提供的优惠政策，比中国现在实行的政策要更优惠，因为中国开始的早。像经济特区、开发区，很多政策中国优惠的都被撤回去，像增值税、税收这些方面的政策已经开始取消，而俄罗斯现在积极开发这一点，所以很多政策到位。比如刚才说的工业成员或者高新技术开发区，一般是地方政府鼓励建这样的区域。政府指定一个管理公司，给他管理公司负责建立有关的基础设施，包括修路、保证通电、通水，就是整套的设施一定要保证完整。

企业注册，在提供优惠条件的基础上，再划拨一定的资金，然后在不同的地方可以有不同的政策。比如起码五年免收土地使用成本费，比如利润，一般利润所得税是20%，在俄罗斯是统一的，其中2%归联邦，18%归地方政府，所以地方政府有权调整这个比例，可以18%扣一半提供更多的优惠，三到五年可能降到5%。我们远东做一个规划，其中已经决定要快速发展的区域，也是一种准备，他们那边所得税政府没有批，估计很快可以批。最初五年5%，再给五年是10%，全国是20%。还有很多的行政管理、审批手续的缩短、减少数量等等。地方政府很多州长对这方面是比较积极的，外商的工作是作为他们工作的重点。

记者：刚才提到气侯的问题。

格鲁杰夫：俄罗斯有很多外国企业来建厂，也有从亚洲来的国家，所以俄罗斯你也知道土地辽阔，有不同的气侯，有跟中国南方比较接近的气侯，也有西伯利亚很冷的气侯。我相信LED是高新技术行业，他们的工艺、技术不断的完善，所以专家会调出适合企业生产的气侯，像俄罗斯欧洲部分有很多开发区，远东地区有很多开发区，我相信技术的限制都可以解决。

进入俄罗斯市场最需要注意：挑好合作伙伴 了解法律法规

记者：您好，我是《中国高新技术产业导报》的记者，中国企业进入俄罗斯有哪些机会？需要注意哪些问题？

格鲁杰夫：在俄罗斯有成套的政策，今后我们商务会有针对性地提出更多的信息，关于中国企业到俄罗斯生产、开发，要注意的是，像其他的公司国家一样，作为商业行为，你一定要挑好你的合作伙伴。因为现在经济发展的很快，有很多负面的影响，有的公司开始通过电子邮件签署合同，这是比较现代的行为，但是有时候感觉不太神圣，你们作为企业一定要互相交流、考察。我不是说俄罗斯的风险，这是一般的行为，你要多了解你的潜在客户伙伴，一定要到本地了解本地的情况，法律法规很重要，很多中国企业是想去开发，但是对国际惯例或者俄罗斯本地的法律不了解，所以希望以中国的模式在国外开发，有时候中国跟俄罗斯的管理不一样，为了避免一定的困难，一定要提前了解法律法规。

俄罗斯有不少机构也给提供便利，如俄罗斯工商会，定期会举办不同的论坛，告诉大家俄罗斯的投资环境、法律法规、各个州投资集团，所以我感觉俄罗斯很开放，一般上网就可以拿到很多PPT推介资料，很多是英文的，有的地区已经开始做中文的资料。而且俄罗斯商务做这方面，我们也是尽量宣传有关资料放到专业的网站，很多地方的企业、政策的资料已经有中文版，所以企业也可以去了解，主要是这方面：法律法规和合作伙伴的选择。俄罗斯是一个快速发展的国家，有商业经验和国际观念基础，我相信中方企业到非洲投资已经有很多年历史，但是从法律的体系来说，俄罗斯体系更发达，所以中国企业不需要担心什么。